{"id":2672,"date":"2017-04-24T13:38:55","date_gmt":"2017-04-24T13:38:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.hazarapeople.com\/it\/?p=2672"},"modified":"2017-04-24T14:03:41","modified_gmt":"2017-04-24T14:03:41","slug":"clean-and-go-la-fine-del-diritto-dasilo-e-il-paternalismo-dellaccoglienza-italiana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hazarainternational.com\/it\/clean-and-go-la-fine-del-diritto-dasilo-e-il-paternalismo-dellaccoglienza-italiana\/","title":{"rendered":"Clean and go: la fine del diritto d\u2019asilo e il paternalismo dell\u2019accoglienza italiana"},"content":{"rendered":"

di\u00a0@NikValentini<\/b><\/span><\/a><\/p>\n

Il 12 aprile il decreto Minniti-Orlando<\/a> sull\u2019immigrazione \u00e8 stato approvato alla Camera diventando cos\u00ec legge dello Stato. Secondo il parere di molti giuristi la legge violerebbe non solo la Costituzione italiana ma anche la Convenzione europea sui diritti dell\u2019uomo.<\/p>\n

I punti pi\u00f9 controversi<\/a> riguardano l\u2019abolizione di un grado di giudizio per il ricorso dei richiedenti asilo, l\u2019abolizione dell\u2019udienza, l\u2019introduzione di centri di permanenza per il rimpatrio e il lavoro gratuito per i migranti<\/a>.<\/p>\n

Gli aspetti giuridici di tale legge sono stati ampiamente discussi in questi giorni in varie sedi e i giuristi democratici hanno gi\u00e0 annunciato battaglia. In particolare in un comunicato ufficiale i giuristi hanno affermato che \u201cchi davvero ha a cuore l\u2019uguaglianza davanti alla legge e intende scongiurare l\u2019instaurazione di un \u201cdiritto diseguale\u201d per poveri, emarginati e stranieri non pu\u00f2 non avvertire la portata enormemente ed ingiustamente discriminatoria di questi provvedimenti avverso i quali, se adottati, ci impegneremo a condurre tutte le azioni previste dall\u2019ordinamento interno e internazionale<\/i>\u201d.<\/p>\n

L\u2019ultimo dei punti citati, ovvero la possibilit\u00e0 di lavoro gratuito per i migranti<\/strong>, non rappresenta una novit\u00e0 nel panorama italiano, ma diretta conseguenza di una pratica gi\u00e0 in uso da alcuni anni in molti comuni italiani grazie ad una circolare risalente al 2014 che il ministro Alfano avrebbe voluto rendere obbligatoria.<\/p>\n

La trasformazione di questa prassi in legge ha avuto come diretta conseguenza quella di rendere il lavoro gratuito uno dei prerequisiti all\u2019accettazione della domanda d\u2019asilo. Infatti, nonostante la prestazione lavorativa gratuita rappresenti sulla carta una mera possibilit\u00e0, l\u2019equazione lavoro – domanda d\u2019asilo, evidenzia appieno il carattere ricattatorio di tale disposizione. Con la legge Minniti-Orlando, infatti, il richiedente diventa \u201csedicente<\/i>\u201d e la prestazione lavorativa costituisce un requisito di privilegio per ottenere la possibilit\u00e0 di essere riconosciuti come \u201creali richiedenti<\/i>\u201d.<\/p>\n

Considerando per\u00f2 che il numero di richieste d\u2019asilo accettate dall\u2019Italia in questi ultimi anni ha subito una drastica diminuzione e che gli accordi che l\u2019Unione Europea ha fatto con determinati Stati hanno di fatto classificato paesi come l\u2019Afghanistan<\/a> \u201csicuri<\/i>\u201d, \u00e8 chiaro come nella maggior parte dei casi la concessione del diritto d\u2019asilo dipenda pi\u00f9 dal paese di provenienza che dalla storia personale o dal grado di \u201cintegrazione\u201d del richiedente.<\/p>\n

La nuova legge Minniti-Orlando, potrebbe perci\u00f2 essere definita legge \u201cclean and go<\/strong>\u201d, pulisci e tornatene nel tuo paese. Essa rappresenta l\u2019esito di un lungo percorso di smantellamento del diritto d\u2019asilo a livello europeo, nonch\u00e9 un nuovo e duro colpo allo Stato di diritto. Esito che in Italia, come affermato dal giurista internazionale Fabio Marcelli, deve le sue conseguenze ad un certo atteggiamento dei dirigenti del Partito Democratico, i quali sono guidati dal \u201cconvincimento strategico, ridicolo e fallimentare, che facendo proprie le istanze della peggiore destra ne impediranno l\u2019affermazione<\/i>\u201d.<\/p>\n

La maggior parte dei partiti adottano strategie politiche sulla base di input che provengono dal basso e in ci\u00f2 non vi \u00e8 nulla di strano, eppure per comprendere come si sia arrivati a questo punto, occorre analizzare come \u00e8 stato trattato fino ad oggi il tema dell\u2019immigrazione e quali alternative sono state proposte per far fronte ai sentimenti di paura e rabbia di cui si nutrono le destre europee.<\/p>\n

La risposta \u00e8 sicuramente articolata e dev\u2019essere considerata alla luce di pi\u00f9 fattori, eppure tra di essi ce n\u2019\u00e8 uno che raramente viene preso in considerazione: il paternalismo insito nell\u2019accoglienza italiana. Il paternalismo inteso come \u201catteggiamento benevolo nei confronti di una persona che si reputa inferiore<\/i>\u201d, rappresenta per Kant la peggior forma di dispotismo e a giudicare dagli esiti infelici delle disposizioni in materia di immigrazione e diritto d\u2019asilo sembra proprio che il filosofo tedesco avesse ragione.<\/p>\n

Se \u00e8 pur vero che il diritto d\u2019asilo<\/a> ha ricevuto il colpo di grazia a causa della proliferazione di sentimenti di intolleranza e della mancanza di una legge organica in materia d\u2019asilo, \u00e8 anche vero tale diritto ha iniziato a vacillare proprio a causa di quelle istituzioni e partiti che per primi si sono dichiarati favorevoli alle pratiche dell\u2019accoglienza e dell\u2019inclusione. Ci\u00f2 \u00e8 avvenuto in quanto tali pratiche non sono state messe in atto nei confronti di esseri umani giudicati come pari, ma nei confronti di persone considerate unicamente nella loro accezione meccanico-biologica. Si \u00e8 quindi provveduto alla soddisfazione dei loro bisogni primari ma si sono al contempo ignorate tutte quelle esigenze non conformi alla visione dell\u2019uomo-macchina.<\/p>\n

Il singolo viene degradato a rango di massa e la sua identit\u00e0 cos\u00ec annichilita diviene quella di profugo tra milioni di altri profughi senza volto e senza storia. Il paternalismo ha infatti la caratteristica di ridurre l\u2019individuo al suo status, sia esso di genere o come in questo caso giuridico, nutrendosi di una presunta superiorit\u00e0 che ha lo scopo di infantilizzare il soggetto e di privarlo della sua autonomia, ponendolo cos\u00ec in uno stato di perpetua esigenza.<\/p>\n

In generale possiamo considerare due tipi di paternalismo, entranbi inscindibili l\u2019uno dall\u2019altro. Il primo tipo \u00e8 istituzionale e poggia in gran parte su considerazioni di natura politica, sull\u2019esigenza avvertita dalle diverse istituzioni politiche italiane, e pi\u00f9 in generale europee, di rispondere ai timori dell\u2019opinione pubblica e quindi al loro elettorato. Il secondo tipo di paternalismo invece \u00e8 di tipo sociale e deriva in gran parte da una visione di stampo colonialista del mondo e dell\u2019\u201daltro<\/i>\u201d. Questa visione \u00e8 diretta conseguenza di un eurocentrismo, che dai tempi del colonialismo ad oggi, permea ancora la nostra societ\u00e0. La presunzione di superiorit\u00e0 morale, economica e storica che abbiamo nei confronti di popoli che provengono da molte aree del mondo \u00e8 spesso inconscia ma lungi dall\u2019essere superata.<\/p>\n

Il grande malinteso<\/h3>\n

Da alcuni anni a questa parte, sui mezzi di informazione e nelle varie sedi istituzionali si \u00e8 spesso affrontato il tema dell\u2019inefficienza dell\u2019accoglienza italiana. Si \u00e8 parlato ad esempio del problema della gestione dei flussi migratori, delle procedure di identificazione, della gestione dei rimpatri, si \u00e8 parlato insomma di un tipo di inefficienza che mina la credibilit\u00e0 e il funzionamento delle istituzioni. La vera inefficienza per\u00f2 \u00e8 stata nei confronti di persone alle quali il diritto internazionale ed europeo assicura una protezione dignitosa e che sono invece spesso oggetto di sfruttamento economico (da parte di cooperative senza scrupoli o di caporali che permettono loro di lavorare in nero, quando la legge lo vieta) e talvolta anche di vessazioni psicologiche da parte delle forze di polizia o degli operatori delle strutture a loro destinate.<\/p>\n

All\u2019origine di questo tipo di inefficienza sta un grande malinteso: l\u2019accoglienza<\/a> infatti non risulta concepita come diretta emanazione di precisi obblighi giuridici derivanti dalla nostra stessa Costituzione, dalla Convenzione di Ginevra del 1951 e dalla Dichiarazione universale dei diritti dell\u2019uomo, bens\u00ec da una concessione benevola che le istituzioni scelgono di elargire a loro discrezione e piacimento. Da un punto di vista sociale, invece molti cittadini percepiscono l\u2019accoglienza come un\u2019ingiustizia, un dono che le istituzioni italiane fanno a migranti e richiedenti asilo a discapito degli italiani \u201cveri<\/i>\u201d (uno ius sanguinis<\/i>, quindi, concepito come sociale prima ancora che giuridico). Quando l\u2019accoglienza viene percepita in tal senso, il dono risulta tanto pi\u00f9 ingiusto in quanto non pu\u00f2 essere ripagato. La reciprocit\u00e0 non \u00e8 garantita, ci\u00f2 che viene offerto non torna indietro.<\/p>\n

La solidariet\u00e0 e l\u2019accoglienza per\u00f2 non sono un dono n\u00e9 tanto meno una concessione, ma diritti inscindibili dalla nostra identit\u00e0 europea, nonch\u00e9 frutto di terribili guerre fratricide che hanno devastato il nostro continente. Anche per questo motivo nell\u2019agenda politica dei partiti dell\u2019estrema destra europea, uno dei punti principali risulta essere l\u2019annientamento pezzo per pezzo dell\u2019Unione Europea.<\/p>\n

Il dono che mortifica<\/h3>\n

Ogni qual volta un individuo tenta di riaffermare la propria soggettivit\u00e0 e autonomia decisionale, le istituzioni e con esse i cittadini, rispondono con indignazione e con provvedimenti cos\u00ec severi da assumere le sembianze di vere e proprie ritorsioni. Questo \u00e8 ad esempio ci\u00f2 che \u00e8 avvenuto a Trento<\/a> il 31 maggio 2016, quando una ventina di richiedenti asilo hanno occupato Via Brennero per protestare contro la mancanza di assistenza medica, i perpetui tirocini gratuiti e il divieto di lavorare (divieto che viene attuato fino a quando il richiedente non ottiene la risposta della Commissione territoriale). La conseguenza di quest\u2019atto di ribellione \u00e8 stata l\u2019esclusione dai programmi di accoglienza delle persone coinvolte nella protesta.<\/p>\n

Ovviamente il blocco di una strada costituisce un illecito amministrativo, ma occorre domandarsi se ci\u00f2 si sarebbe potuto evitare attraverso una maggiore comunicazione e una politica di accoglienza rispettosa della soggettivit\u00e0 del singolo.<\/p>\n

Perch\u00e9 se \u00e8 vero che i tirocini gratuiti in Italia sono ormai una costante, \u00e8 vero anche che le persone maggiormente soggette a sfruttamento sono quelle pi\u00f9 facilmente ricattabili a causa della loro condizione giuridica, economica e sociale.<\/p>\n

Puntualmente poi, quando simili eventi accadono, le istanze presentate dai dimostranti vengono stravolte dalla maggior parte dei media: la richiesta di cure mediche diventa richiesta di ricariche telefoniche, la frustrazione per una situazione instabile si trasforma in protesta per la mancanza di internet nella struttura di accoglienza. Commentando l\u2019evento il Presidente della Provincia di Trento Ugo Rossi ha detto: \u201cNon tolleriamo che ci siano episodi di questo tipo nel momento in cui un territorio si fa carico di accogliere queste persone<\/i>\u201d. Tale affermazione fa emergere anche una volta, il paternalismo di colui il quale si crede benefattore e non mero esecutore di diritto.<\/p>\n

L\u2019indignazione per la protesta non \u00e8 provenuta solo da esponenti della Lega Nord, ma anche da persone le quali si dichiarano favorevoli alle politiche di integrazione e accoglienza. Ci\u00f2 accade perch\u00e9 il paternalismo in quanto tale pretende riconoscenza e la sua presunta superiorit\u00e0 legittimazione.<\/p>\n

Situazioni di questo tipo accadono puntualmente anche quando un qualsiasi rifugiato o migrante, avendo negli anni elevato il proprio status sociale e\/o economico, si vede perennemente costretto a ringraziare coloro i quali (ovviamente italiani) lo hanno supportato nelle fasi iniziali della sua nuova vita in Italia, pena accese critiche rivolte alla sua ingratitudine. In questo modo alla persona verr\u00e0 sempre ricordato di non essere egli stesso artefice del proprio successo, ma mero risultato della bont\u00e0 altrui.<\/p>\n

Possiamo osservare diversi esempi che rivelano un paternalismo intrinseco di questo genere. Un rifugiato che abbia scritto un libro di successo assieme ad un italiano, dovr\u00e0 rendere omaggio al suo benefattore ogni qual volta gliene sar\u00e0 data occasione. Un migrante che sia riuscito a terminare l\u2019universit\u00e0 grazie ad un iniziale supporto economico di un amico o conoscente italiano, dovr\u00e0 sempre ricordare a chi deve realmente il suo conseguimento accademico. Tali pretese non provengono quasi mai da chi realmente ha fornito l\u2019iniziale supporto, ma da chi assiste nella vita di tutti i giorni, sui social network o sulle pagine di un giornale, all\u2019ascesa del soggetto in questione.<\/p>\n

Ci\u00f2 accade perch\u00e9 la riconoscenza espressa al singolo \u00e8 implicita riconoscenza dell\u2019intera nazione, gli \u201cItaliani<\/i>\u201d hanno accolto lo straniero e grazie alla loro superiorit\u00e0 lo hanno innalzato ai vertici della loro societ\u00e0. Innalzare per degradare quindi.<\/p>\n

Una delle testimonianze pi\u00f9 toccanti e incisive su questo tema \u00e8 sicuramente quella della scrittrice irano-americana Dina Nayeri, la quale in un articolo pubblicato sul Guardian<\/a> dal titolo \u201cIl rifugiato ingrato: non abbiamo nessun debito da ripagare<\/i>\u201d, ripercorre la sua storia di rifugiata negli Stati Uniti e analizza l\u2019impatto che lo status di migrante ha avuto non solo sulla sua vita ma su quella di tutti i migranti, in particolare su quella dei rifugiati. Le parole di questa scrittrice sono forse le migliori per comprendere come non si possa pretendere da un altro essere umano di esserci grati per il solo fatto di occupare un pezzo di mondo nel quale ci siamo anche noi.<\/p>\n

Voglio insegnare a mia figlia che non deve scusarsi per il posto che occupa nel mondo e che un\u2019espressione colma di gratitudine non \u00e8 quella che deve assumere di questi tempi. Senza queste persone (migranti) il mondo sarebbe un po\u2019 pi\u00f9 sbiadito, tanto pi\u00f9 se sono giunte come rifugiati. Perch\u00e9 la vita di una persona non \u00e8 mai un cattivo investimento e non ci sono creditori alla porta, n\u00e9 debiti da ripagare.<\/i><\/p>\n

Articolo originariamente apparso su Melting Pot Europa<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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